جريدة الأخبار – الأربعاء 2 مايو  2007
تمكين الفقراء ... وفجوات التنمية (4)

تمكين الفقراء هو ركيزة لتقدم المجتمع ورخاؤه . وقد استعرضنا عبر ثلاث مقالات قضايا تمكين الفقراء فى المجتمع المصرى . وقد اشرت لسعادتى ان أرى الاهتمام العام والعملى لهذه القضية الهامة وهى مفتاح التقدم , بل هى النقلة النوعية الرئيسية التى ننشدها للمجتمع المصرى . وقد اشرت تحديدا الى وجود خريطة للتنمية وفجواتها فى مصر تم اعدادها منذ عام 1998 . وهى خريطة اقتصادية واجتماعية (بالمعلومات) تمثل أول خريطة للفقر والفقراء والبطالة وسوء الخدمات أو جودتها فى كل محافظة ومدينة وقرية ... وتوضح خريطة التنميــة (والفقر) اولا : واقـع وحـال المجتمـع فى كل مكان يعيش عليه المصريون .وثانيا : متوسط الدخل للمجتمـع المحلى . وثالثا : الواقـع الاجتماعى . رابعا : الخدمات . وتشمل هذه المؤشرات الصحه ومياه الشرب والصرف الصحى والتعليم والكهرباء ورغيف الخبز والخدمة الشبابية والبطالة والخدمات الدينية .

وحكاية خريطة التنمية الجغرافية كانت الاساس لتحديد تقرير فجوات التنمية والذى كان الاول من نوعه – فى تاريخ مصر - لتحديد دقيق لخريطة الفقر والواقع الحقيقى للفجوات بين المحافظات من حيث الفقر والفقر المدقع . والغرض من هذه الخريطة هو ايجاد الوسيلة العلمية للمساهمة فى التصدى لقضية الفقر باعتبارها اهم واخطر القضايا التى تواجه المجتمع عبر عصوره المختلفة . وأذكر ان مجموعات كبيرة تم تكوينها فى مركز المعلومات ودعم القرار فى عام 1995 – 1997 وبها فريق متميز من المتخصصين فى التنمية والمعلومات والبرمجيات والتطبيقات بما فيها نظم المعلومات الجغرافية وعبر جهد مضنى تم تجميع البيانات اللازمة لاعداد خريطة فجوات التنمية بالمحافظات المختلفة من (1) الجهاز المركزى للتعبئة العامة والاحصاء . (2) مراكز المعلومات ودعم اتخاذ القرار بالمحافظات من خلال برنامج المعلومات للتنمية بالمحافظات . (3) وزارة الصحة والسكان .(4) تقرير التنمية البشرية لمصر . وأشير وأشيد بكل من عمل فى هذا العمل الجاد ومنهم وزراء اكفاء حاليين وكانوا آنذاك يشغلون وقتها مناصب اخرى . خريطة فجوات التنمية توضح باللون الاحمر والاصفر والاخضر وبالمعلومات المحافظات والمناطق التى يعانى فيها المواطنين والفقراء سواء فى نصيبهم من الناتج المحلى الاجمالى أو فى درجة فقرهم أو فقرهم المدقع ... بالاضافة فخريطة الخدمات الاجتماعية الاساسية توضح مدى الاختلاف والتباين بين الخدمات على مستوى المحافظات فلا يصح ان يكون الفرق بين نصيب السكان من الاطباء فى محافظة هو خمسة اضعاف المتوسط العام ... هذا يعنى أنه توجد محافظات عاش مواطنيها يحصلون على مستوى خدمة طبية هى خمس ما يحصل عليها المواطن المصرى فى (المتوسط) اذا قيست بعدد الاطباء أو تكلفة الخدمة خاصة من الفقراء . أما اذا قيست بجودة الخدمة فهذا موضوع آخر ... خريطة فجوات التنمية أو الفقر تضئ النور الاحمر الى الاتجاه الذى يجب ان ننظر له . وفى غياب المعلومات يحدث تغييب للقرار ، وعدم وضوح ، بل عدم معرفة لمتخذ القرار أو للمسئول من أجل التدخل للاصلاح . وفى بعض الاحيان يغرق المسئول فى دوامة المشاكل اليومية التى لا تنتهى. وبالتالى يتم توجيه وتوظيف الموارد المحددة الى المشاكل الاكثر الحاحا أو ضغطا ... عدم استخدام المنهج العلمى فى التصدى عمليا لقضايا الفقر على مستوى محافظات مصر يؤدى الى تأخير وصول نتائج الاصلاح الاقتصادى الايجابية الى جذور المجتمع فى قراها ونجوعها ... ويحدث التباين والاحباط - بالرغم من النجاحات التى تم تحقيقها - فلازال من المصريين من يجاهد يوميا لمواجهه تكاليف الحياة من مآكل ومشرب ومسكن وايواء وعلاج وتعليم أو انتقال واتصال ... ضغوط تزداد يوما بعد يوم .. المعلومات هى أساس التنمية ... وخريطة للفقر 2007 هى بداية الانطلاقة الاجتماعية والدفعة التالية لإستثمار الانطلاقة الاقتصادية ... وللحديث بقية